海南，面临着最重大的发展历史机遇。政策的巨大利好、条件亦得天独厚，海南，将会迎来怎样的华丽转身？海南将成为中国的“迪拜”吗？海南拿什么建设国际旅游岛？
日前，海南“国际旅游岛”正式获国务院批复，国际旅游岛建设正式上升为国家战略。一时间，股市海南版块近乎全线飙升，各路资本闻风而动抢滩海南……海南，面临着最重大的发展历史机遇。政策的巨大利好、条件亦得天独厚，海南，将会迎来怎样的华丽转身？海南将成为中国的“迪拜”吗？海南拿什么建设国际旅游岛？谁将最大程度地分享到这场饕餮盛宴？
12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》》(以下简称《意见》)发布，把海南国际旅游岛建设纳入国家发展战略，确定海南省为全国旅游业改革创新的试验区，世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，全国生态文明建设示范区，国际经济合作和文化交流的重要平台，南海资源开发和服务基地，国家热带现代农业基地。
解读“国际旅游岛”的政策核心
业内人士认为，结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。
综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：韩国的济州岛、日本的冲绳岛、美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。
迪拜的经济奇迹，最开始就是靠旅游，之后就是靠房地产。然而，“旅游+地产”的发展模式是一把双刃剑，可能风光一时，也可能令自身陷入深渊。前车之鉴不远，对于财力不足的海南省而言，如此大规模的投资和建设是否会走向“迪拜路线”？
中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋在接受媒体采访时也否认了海南走“迪拜路线”的说法。他说，海南发展国际旅游岛，更多地在学习香港经验，用服务业、金融、文化体育、会展业等带动经济发展。
海南省省委书记卫留成表示，国务院的文件是以旅游业为切入点，对海南的经济社会的全面发展提出系统的要求，在此机遇下，海南将缩短和发达地区的差距。不只是旅游，海南的底气还在于新型工业。在海南国际旅游岛的战略定位中，“南海资源开放与服务基地”也被认为是政策的亮点。
夏锋表示，海南蕴藏着丰富的风能、海洋能等新能源，在发展新型工业和环保产业上有很大的优势。海南省旅委旅游开发处负责人也表示，保护生态将成为海南建设国际旅游岛的重中之重，海南要着力发展没有污染的轻工业。
拿什么建设国际旅游岛？
《意见》的出台，意味着历经十年的努力，把海南打造成国际旅游岛的概念将会变为现实。与大规模建设伴随而来的，还有大量资金需求。中国旅游研究院副院长戴斌向媒体表示，“对于海南国际旅游岛的投资金额目前是无法有量的估计的，即使是万亿级别的投资量也是有可能的。” 海南拿什么来建设国际旅游岛？
1月6日，海南省委书记卫留成在出席国新办举办的海南国际旅游岛新闻发布会上透露，海南国际旅游岛建设需要的投资量巨大，主要资金有三个来源：一是中央政府支持；二是从省政府收入当中拿一小部分；三是社会投资，也是最主要的部分，包括投资大型基础设施建设和大型主题公园、高档的度假酒店等。
知情人士称，中央财政将每年下拨10亿元给海南，5年共投入50亿元。主要用于国际旅游岛的基础设施建设。除了中央财政投入，在金融政策上中央也将给与支持。如建立地方性的金融机构以吸引更多的社会资金。鼓励国有商业银行、金融机构在海南设点，这些在后续政策上都会有突破。
海南省省委书记卫留成表示，海南将搭建一个资本平台，吸纳社会资本进入海南进行开发建设。然而，吸引社会资本前来海南投资，第一当然要有好的项目，让投资者能够看得见回报;第二则是要有一个良好的投资环境，让投资者能够在海南安心创业。随着海南国际旅游岛建设的全面推进，相信海南并不缺乏好的项目和机会，那么投资环境就变得至关重要。
前些年，由于曾经发生了“老台商海口下跪求地”等一系列损害投资者合法权益的事件，海南以前的投资环境之差早已是恶名在外，就连香港知名富豪李嘉诚都曾表示，“要我到海南投资，不如做做慈善事业”。虽然，从2005年始，海南就出台了多项政策措施，并成立了“投资环境监督中心”来改善海南的投资环境。但令人遗憾的是时至今日有关投资环境的投诉仍不时见诸媒体。由此可见，对于海南来说，吸纳社会资本进入海南进行开发建设，仍然是个不小的课题。
三大行业直接受益“国际旅游岛”12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》》(以下简称《意见》)发布，把海南国际旅游岛建设纳入国家发展战略，确定海南省为全国旅游业改革创新的试验区，世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，全国生态文明建设示范区，国际经济合作和文化交流的重要平台，南海资源开发和服务基地，国家热带现代农业基地。
解读“国际旅游岛”的政策核心
业内人士认为，结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。
综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：韩国的济州岛、日本的冲绳岛、美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。
国际旅游岛的经营模式对比 | ||
国际旅游胜地 | 购物政策 | 旅游产业的核心商业模式 |
巴厘岛 | 免税港 | “度假＋购物”模式 |
济州岛 | 有三家离岛旅客免税购物店 | 实施“国际自由城市”，享受除国防和外交以外的所有行政自治权 |
冲绳岛 | 旅客离岛免税购物政策 “自由贸易区”发展战略 | 拥有世界顶级购物街，不仅吸引全球游客，对国人也实施免税政策 |
香港 | 免税港 | 以“购物天堂”吸引世界各地游客 |
迪拜 | 免税港 | 以全球最豪华酒店、顶级的服务、荟萃各地的美味佳肴吸引豪华消费的游客 |
迪拜的经济奇迹，最开始就是靠旅游，之后就是靠房地产。然而，“旅游+地产”的发展模式是一把双刃剑，可能风光一时，也可能令自身陷入深渊。前车之鉴不远，对于财力不足的海南省而言，如此大规模的投资和建设是否会走向“迪拜路线”？
中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋在接受媒体采访时也否认了海南走“迪拜路线”的说法。他说，海南发展国际旅游岛，更多地在学习香港经验，用服务业、金融、文化体育、会展业等带动经济发展。
海南省省委书记卫留成表示，国务院的文件是以旅游业为切入点，对海南的经济社会的全面发展提出系统的要求，在此机遇下，海南将缩短和发达地区的差距。不只是旅游，海南的底气还在于新型工业。在海南国际旅游岛的战略定位中，“南海资源开放与服务基地”也被认为是政策的亮点。
夏锋表示，海南蕴藏着丰富的风能、海洋能等新能源，在发展新型工业和环保产业上有很大的优势。海南省旅委旅游开发处负责人也表示，保护生态将成为海南建设国际旅游岛的重中之重，海南要着力发展没有污染的轻工业。
拿什么建设国际旅游岛？
《意见》的出台，意味着历经十年的努力，把海南打造成国际旅游岛的概念将会变为现实。与大规模建设伴随而来的，还有大量资金需求。中国旅游研究院副院长戴斌向媒体表示，“对于海南国际旅游岛的投资金额目前是无法有量的估计的，即使是万亿级别的投资量也是有可能的。” 海南拿什么来建设国际旅游岛？
1月6日，海南省委书记卫留成在出席国新办举办的海南国际旅游岛新闻发布会上透露，海南国际旅游岛建设需要的投资量巨大，主要资金有三个来源：一是中央政府支持；二是从省政府收入当中拿一小部分；三是社会投资，也是最主要的部分，包括投资大型基础设施建设和大型主题公园、高档的度假酒店等。
知情人士称，中央财政将每年下拨10亿元给海南，5年共投入50亿元。主要用于国际旅游岛的基础设施建设。除了中央财政投入，在金融政策上中央也将给与支持。如建立地方性的金融机构以吸引更多的社会资金。鼓励国有商业银行、金融机构在海南设点，这些在后续政策上都会有突破。
海南省省委书记卫留成表示，海南将搭建一个资本平台，吸纳社会资本进入海南进行开发建设。然而，吸引社会资本前来海南投资，第一当然要有好的项目，让投资者能够看得见回报;第二则是要有一个良好的投资环境，让投资者能够在海南安心创业。随着海南国际旅游岛建设的全面推进，相信海南并不缺乏好的项目和机会，那么投资环境就变得至关重要。
前些年，由于曾经发生了“老台商海口下跪求地”等一系列损害投资者合法权益的事件，海南以前的投资环境之差早已是恶名在外，就连香港知名富豪李嘉诚都曾表示，“要我到海南投资，不如做做慈善事业”。虽然，从2005年始，海南就出台了多项政策措施，并成立了“投资环境监督中心”来改善海南的投资环境。但令人遗憾的是时至今日有关投资环境的投诉仍不时见诸媒体。由此可见，对于海南来说，吸纳社会资本进入海南进行开发建设，仍然是个不小的课题。
房地产 房产商千亿资本海南“圈地”
去年5月，海南省政府正式发布了国际旅游岛建设行动计划。在此前后，逾百家房地产开发商早已提前进驻海南，进行战略布局。去年底三亚迎宾路一块112亩的土地被拍出1500万元/亩的天价，成为海南新“地王”。
富力地产在海南已取得了近1万亩土地的开发权，主要包括香水湾的2500亩土地、在海口的680亩和澄迈的6700亩土地。其中，富力地产在香水湾打造的旅游地产项目富力湾，投资超过15亿元，并吸引13家大公司进驻。
雅居乐地产携手摩根士丹利共同开发的海南清水湾，占地约1.5万亩，海岸线长达12公里，项目总投资逾200亿元，开发周期长达10年，号称是海南目前最大的热带滨海旅游度假区，并列入海南“十一五”重点建设项目。
此外，海南鲁能城规划总占地面积约19平方公里，土地储备达8000亩。其中，三亚湾新城占地6.8平方公里，拥有9公里长的海岸线。
而伴随“国际旅游岛”的获批，一线海景土地资源更是日益紧俏，大量资金纷纷涌向海南。据有关方面透露的非官方数据，目前至少有超过4700多亿元的资金在银行系统流动到海南大肆圈地。
航空业 各大航空公司开抢海南航线
海南国际旅游岛的具体规划还未最终确定，航空市场便已硝烟四起。据有关媒体报道，近日，国内多个航空公司表示，将大幅增加其在三亚的过夜飞机总数。而春秋航空10日更放言，五年内，将在三亚投放30架空客A320客机。民航业界人士预测，上海至三亚的客运班次，5年内将由目前的10余班翻倍至20余班次。
春秋航空：五年后，春秋航空购进的100架空客A320客机中，三分之一为海南航线服务。到2015年，公司将投放30架在三亚过夜的客机。
海南航空：在三亚的航空运力投放会增加50%，加大由三亚、海口出发的航班频率；当地机队规模增加1倍，在三亚的过夜飞机将由目前11架增加至20架左右。
南方航空：今年将引进4架全新空客飞机，每年运载700多万人次旅客进出海南。
中国国航：去年8月就在三亚设立营业部，期望以其国际航线的扎实基础，在旅游岛项目中发挥独特优势。
旅游酒店业 海南旅游酒店业迎来腾飞期
在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中所提到的六个战略定位，有两个具体涉及到旅游业：第一个是“我国旅游业改革创新的试验区”，第二个是“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”；也明确提出到“到2015 年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上；到2020 年提升到12%以上。
而旅游业也一直是海南发展的支柱产业。截止到2009年9月,海南全省接待旅游过夜人数逾1572.06万人次，同比增长6.5%；2009年前三季度的旅游总收入为147.23亿元人民币，同比增长7.5%。其中，国内旅游收入占133.37亿元,同比增长11.7%；境外旅游收入为-13.8亿元，同比下降20.7%。
正如海南省省委书记卫留成所指出的，旅游业将成为海南整体经济腾飞的切入点。国家投入建立相关旅游产业基金将会促进旅游产业更为快速的发展，而开放的旅游政策以及完善的旅游概念体系和相关的配套设施将会吸引更多的旅游观光客，延长游客旅游时间，增加相关客流量。
而在国际旅游岛建设的大背景下，宽松的政策等条件已经吸引了大量世界知名酒店的入驻。三亚海棠湾曾经同一天破土动工了十家五星级酒店，成为一段佳话。加快旅游业基础设施建设，尤其是加快五星级酒店的软件和硬件建设，是建设海南国际旅游岛发展战略的重要举措之一。
海南是全国五星级酒店比例最大、度假酒店最多、顶级品牌最集中的区域。据统计，目前海南已经建成的40个五星级酒店和正在建设的20个五星级度假酒店，其中，三亚正在营业的五星级酒店，以及按照标准建造的高标准的酒店，已经达到了20家。
最佳东方CEO乔毅先生认为，海南的酒店尤其是度假酒店是以中高端市场为主的，在国内旅游市场占有非常重要的位置。而伴随海南“国际旅游岛”建设步伐的加快，在今后的几年中，海南将成为全国最受境外游客欢迎的地方，海南酒店业将迎来辉煌的腾飞期。而旅游酒店业的发展，也会间接影响并带动房地产、金融、保险、通讯等数十个其他行业的发展
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