頻發強迫遊客購物事件香港旅遊如何擺脫佣金之困

中国青年报   2010年07月30日


　　背景回顧

　　5月21日，一代乒乓球名將、前國家隊選手陳佑銘與老伴隨團赴港旅遊，由香港永盛旅行社負責地接。 第二天，當地一名鄭姓導遊帶團到珠寶店購物時，陳佑銘因拒絕購物與導遊發生爭執，導遊出言指罵並企圖阻止他離開店鋪，致使陳佑銘心髒病發作，後經搶救無效死亡。

　　7月6日，4名參加港澳5日遊的河南游客被棄廣州白雲機場。 這4名河南游客隨團7月1日抵港後，隨即被送往免稅店購物。 4名遊客當場拒絕，翌日早上自行離團，並到深圳住了3日。 直至7月6日，他們按原先的行程到白雲機場辦理回程登機手續時，才得知機票被取消。 於是4人在廣州報警，並向媒體投訴。

　　7月13日，一篇題為《親歷香港強迫購物紀實》的帖子出現在網上，一網友錄下香港導遊辱罵不購物安徽遊客的視頻。 該視頻顯示：香港女導遊阿珍用普通話辱罵遊客在珠寶店不購物，並警告團員若不購物，便沒飯吃、沒酒店住。 7月27日涉嫌強迫內地遊客購物並辱罵遊客的香港導遊李巧珍首次公開露面，她在記者會上稱對事件非常後悔，並鄭重地向內地遊客和香港市民道歉。

　　來自香港旅遊發展局的最新統計數字顯示，今年6月單月訪港旅客數字達2619722人次，創下歷史紀錄，較去年同期增長43.5%。 其中，內地赴港旅客為1564062人次,較去年同期增長高達54.5%。與內地遊客旺盛的赴港旅遊意願同時增長的，還有頻繁發生的香港導遊強迫內地遊客購物事件。 其中原因何在？ 27日，香港旅遊發展局主席田北俊在京接受了中國青年報記者的採訪，對此進行了解讀。

　　田北俊此次率團赴京，是為了宣傳“誠信優質香港遊”。 該活動是國家旅遊局與香港旅遊發展局於2006年底共同倡導推出的，經過4年的推廣，田北俊認為其效果只能用“過得去”來形容。“沒有我們想像得好。在香港每年3000萬人次入境游客中，約有1700萬人次來自內地。可以說，內地是我們最重要的客源地。1700萬人次中，有60%~70%的遊客選擇自由行。另外的30%中，商務遊客、探親遊客和團隊遊客各佔10%，團隊遊客大概每年有100多萬人次。目前的數據是，100多萬的團隊遊客中，只有15 %的人參加了"優質誠信香港遊"合作旅行社的團，85%的遊客參加的是非"優質誠信香港遊"團，其中大部分是低價團甚至是零團費團。”田北俊說， “比如，這次出問題的安徽合肥出發的團，他們的團員自己說出團時每人只交了610元團費，行程包括香港和澳門，這樣低的價錢是不可能支撐一個人來港的旅遊成本的。”

　　不購物，導遊就開罵，赴港團隊遊中頻繁出現這樣的情況，問題的焦點在於目前香港地接社在接低價團時，帶團購物後普遍收取商家5%的佣金，再與導遊分賬。

　　近兩三年來，之所以類似情況特別突出，是因為內地遊客在港旅遊時人均消費能力增加了。“以前人均消費只有幾千元，現在人均消費可以達到一兩萬元，所以5%的佣金額度變大了很多。”田北俊說，以前香港人可能覺得沒有工資，導遊這份工作是做不來的，但現在即便沒有工資，很多人也可以靠5%的佣金賺到錢。 如果一名遊客在香港購買了一兩萬元人民幣的商品，5%的佣金就是幾百塊，一個團隊幾十人如果都買這麼多，這個數字加起來就很可觀了。 這直接導致即使沒有工資，也有人願意去當導遊，去帶團，甚至有人願意貼錢帶團。 但如果團裡的遊客不購物，佣金會變少，導遊壓力就比較大。 “香港的地接社願意接零團費的團，就是因為5%的佣金裡面就算減去導遊的工資，遊客兩天的住宿費、三天的用餐費和交通費，他們還能賺錢。 ”田北俊告訴記者。

　　“商店給導遊佣金，可以說在全世界都有這樣的慣例，我覺得這也是正常的。但是，最近在香港發生的情況是，導遊在遊客不購物的情況下，謾罵遊客，我認為發生類似情況是不應該的。”田北俊說。 而近期發生的事件，從另一個角度來看也使香港旅發局獲得了一個宣傳推廣“優質誠信香港遊”的契機。 目前，香港旅發局已經與全國27個城市的78家旅行社直接建立了“優質誠信香港遊”合作。 田北俊表示，“希望有更多的人了解參加低價團就可能會遇到強制購物的情況，希望有更多人參加"優質誠信香港遊"，了解我們產品的理念是無指定購物、無任何附加費、無強迫自費項目。”

　　旅發局是香港特區政府的法定機構，其職責是在國外和內地推廣香港旅遊。 “香港發生的此次事件雖然不在我們職責範圍內，我們也很關注。香港的旅行社和導遊給我們提了一些意見，此次我們希望把一些看法和建議反饋給國家旅遊局。”田北俊說。 他提議，不管內地組團社出發時團費是多少錢，無論旅行社和遊客選擇哪種價位的交通方式到香港，入境時，每個人團費最少還要有500~800元人民幣，這包括酒店標準間兩天住宿費、三天的用餐費和交通費，這是保障在香港旅遊的成本價位。

　　據田北俊透露，香港特區政府商務及經濟發展局局長近日將到京與國家旅遊局局長邵琪偉商討相關問題的解決之道。 希望商討出一些可行的措施，讓內地的旅行社有生意做，內地遊客樂意報名赴港旅遊又能滿意而歸，香港旅行社可以賺到錢，香港導遊也有部分固定收入。