改革導遊業吸納年輕人

2010 年10月4日   澳門日報     春 耕



    經歷一次又一次導遊“欺凌”遊客事件後，香港業界終於提出了導遊底薪制和扣分制，這個有可能是打破旅遊業“強迫購物”困局的解決方案。

    正如以往的許多分析，旅遊必購物，旅行團或導遊利用購物商機增收，本來有助幫補經營開銷，從而減低旅行團費，鼓勵更多人參團出遊。問題是，行業和市場出現畸形發展，即購物回佣成為旅行社或導遊的主要收入，導致低團費，甚至零團費的出現。並最終令旅行團和導遊服務本末倒置，購物創收成了主業，旅遊成了副業。如此一來，影響旅遊城市形象和旅遊業競爭力是必然的，更惡劣的就是出現了種種“欺凌”遊客和“強迫購物”事件。長此下去，有學識的年輕人不願意投身導遊行業，行業始終無法提升服務質素和專業水平。

    內地年前曾經出台法規嚴禁零低團費，情況略有改善，但單單“強迫”旅行團多收費或遊客多交錢，不一定能解決問題。關鍵還是要改變整個行業的運作模式，令團費的高低與服務水平和內容更直接地掛鈎，減少旅行社和導遊對購物回扣的依賴，才是治本之道。

    導遊底薪制可以保障導遊的基本收入；旅行社與導遊適當分拆購物回佣，有助鼓勵行業零活經營，同時亦可以降低團費水平，惠及消費者。除此之外，必須有懲罰機制作為配套，扣分、除牌制可以杜絕導遊和旅行社為增收而偏離本業。至於內地的導遊分級制，可以鼓勵導遊不斷提升專業水平，亦可以鼓勵旅行社因應人才而提供更佳、更專業的服務，開拓新的高增值市場。

    業界的建議和鄰近地區的經驗，都有助於改善行業的運營，問題是如何引入並切實執行。這既需要政府的立法行動，更需要業界同心協力改變行業經營模式的決心和魄力，缺一不可。

    澳門作為旅遊城市，也是世遺城市，很需要有專門知識的年輕人才投身旅遊行業的最前線。澳門雖有旅遊學院向業界輸送接受高等教育的人才，但是，學有所成的年輕人只願意進入大機構、大酒店工作，並不願意投身導遊等前線工作崗位，這並不是一個好現象。澳門社會希望年輕人就業多元，更應該借助現有的行業、改善其經營模式，為年輕人創造更多能發揮才幹的工作崗位。

    總體而言，改革導遊行業的運作模式，不僅僅關係到旅遊業的競爭力，旅遊城市的服務水平和形象，以至世遺名片的廣播天下，更關係到澳門的年輕一代能否參與旅遊業建設的大問題。