陸客自由行重深度 汽車旅館及農場體驗夯

【台灣觀光論壇---陸客自由行與台灣觀光】
（本文作者：蘇衍綸/屏東科大餐旅管理系主任；美國堪薩斯州立大學餐廳旅館管理博士、國立高雄餐旅學院餐旅管理研究所首任所長、國立高雄餐旅學院烘焙管理系創系主任）

自立晚報 100.01.03(記者王鐿樺 編輯整理)

蘇衍綸：『自由行開放後，自由客將會以定點、深度旅遊為主，短期的主題旅遊應是未來的重點，體驗台灣的風土民情及生活將成為主流。汽車旅館及休閒農場之體驗也是吸引自由客之賣點，未來若先開放商務客自由行，特色餐飲及住宿產業將更加活絡，汽車旅館及中高價位餐廳將可能受惠。政府應針對大量陸客來台，所造成的旅遊資源不足，旅館及遊覽車數量不足，華語導遊素質提升等方面，研擬因應對策，以確保台灣民眾國內旅遊的權益及品質。 』

以下是蘇衍綸先生的論述全文：

Q：對陸客自由行之總體看法？
蘇：有關政府開放陸客來台自由行，我的看法是政府必須提出嚴謹的配套措施。以世界各國為例，因為擔心大陸觀光客可能跳機打工，大都不敢開放自由行。目前所有陸客來台，在國安及治安單位的要求下，都是由旅行社出面「具保」，透過團進團出，避免陸客脫隊，未來開放自由行後，台灣的國安單位及司法部門面對陸客來台，可能發生的行蹤問題都準備好了嗎？開放自由行後，若無法掌握人員動向，業者可能不敢出面擔保。
事實上，依專業人士之名義進行交流，早就形同自由行，比以觀光名義來台的限制更低，大部份的時間都在旅遊，卻不必受到相關單位的管制。政府單位應限制每日陸客來台自由行的人數。初期應以平均消費全額較高的商務客，為優先考慮的對象，因為商務客違法滯留的可能性較低，加上商務客有專人帶領解說，可進行較有深度的知性之旅。

Q：中央地方公部門應興革事項？
蘇：交通部觀光局宜監督及輔導業者，加強旅遊服務品質方面的控管，避免因大量增加的大陸觀光客，影響一般民眾國內旅遊的空間，另外旅館及遊覽車數量不足，華語導遊素質的提升等，均可列為必須輔導及加強的重點。對於自由行陸客的資格限制及人數上限，應由兩岸相關單位協商。鄰近的日本及新加坡都要求資產證明，簽證核發的速度可加快，初期可針對商務客或有資產證明，且社經地位較高的居民進行開放。

Q：民間各類業者應如何有效掌握商機？
蘇：旅行業者可鎖定已來過台灣的年輕人、中高階的受薪族或個體戶等自由行的潛在客戶，設計開發自由行的市場。台灣自由、民主及重視人權的開放社會，加上台灣人的友善、美食小吃及講究誠信的商家等，都是台灣觀光旅遊的最佳代言人。透過具有台灣本土地方特色的飲食文化及宗教活動，台灣各地的地方小吃、伴手禮、媽祖遶境、慈濟、中台禪寺等極富人文特色的生活體驗，對自由行的陸客推出建議行程，初期可先透過旅行社安排基本的行程，加上依陸客的需求所設計的自費行程，來達成部份自由行的目標。

Q：開放延宕與得利益者角力有關嗎？解決之道？
蘇：應是相關配套措施尚未就位所致，若是大陸組團，台灣旅行社接待，安排基本行程之外，增加自購行程之模式，旅行社可依旅客對餐飲、住宿及景點的需求，來設計部份自由行程的模式，應較能讓旅行社業者接受。

Q：開放後的兩岸互動前景？對台灣觀光市場及總體景氣影響？
蘇：有關「自由行」要自由到何種程度，必須加以規範，應優先考慮商務客及開放有資產證明且社經地位較高的居民來台自由行，初期應仍是透過旅行社的安排，以有基本的行程之外，再安排自費行程之模式較為可行。

若是沒有導遊，採台灣旅行社接待，依旅客的需求來安排住宿、餐飲及交通的模式也可行，是否需要擔保可再討論。

業者也要對市場風險進行評估，中國當局對中國旅客赴境外旅遊，將開放國家、開放程度、開放數量視為政治操縱的籌碼，所造成的風險必須謹慎評估。

自由行開放後，自由客將會以定點、深度旅遊為主，短期的主題旅遊應是未來的重點，體驗台灣的風土民情及生活將成為主流。

汽車旅館及休閒農場之體驗也是吸引自由客之賣點，未來若先開放商務客自由行，特色餐飲及住宿產業將更加活絡，汽車旅館及中高價位餐廳將可能受惠。

政府應針對大量陸客來台，所造成的旅遊資源不足，旅館及遊覽車數量不足，華語導遊素質提升等方面，研擬因應對策，以確保台灣民眾國內旅遊的權益及品質。