旅議會7招 堵零團費劏客

經濟日報    2010年9月18日

「阿珍事件」引發整頓旅遊業強烈訴求，旅遊業議會專責小組的整頓措施報告，即將完成。據了解，報告敲定至少7大規管措施，以打擊零團費及劏客。

7大措施包括內地組團社及本港接待社要簽訂合約行程，行程貨不對辦可依合約追究責任；又分別設立導遊及旅行社記分制，2年內被扣滿30分，將被即時停牌2至3個月。

整頓報告 最快下周交政府

據了解，議會最快下星期先將報告提交政府，之後再交由議會理事會通過，若沒有大問題，料政府本月底至下月初公開報告。

導遊阿珍強迫旅客購物片段今年7月上載互聯網後，引起中港兩地廣泛關注；港府及旅遊業議會曾到北京，與國家旅局商討如何改善零團費問題，議會專責小組定於本月完成整頓措施報告。

內地現時規定，組團社須與旅客簽訂合約，消息指出，新規定的組團社及本港接待社約定的合約，與前者的合約行程內容必須相同，為免旅客沒看清合約行程，議會又要求導遊以及領隊向團友讀出內容，以避免發生爭拗。

議會又將分別設立導遊及旅行社記分制，每次最少被記3分，若於2年內被記滿30分，會被即時停牌2至3個月；嚴重違規者，可一次過被記30分及吊銷牌照，即牌照要重新申請。

1團1導遊 打擊「刀手」帶團

此外，議會亦要求「一團一導遊」，以防止目前本港逾百名俗稱「刀手」的導遊，每天在不同的旅行團劏客。然而，消息指此建議受到部分導遊工會反對，因會直接影響他們的生計，正研究有何折衷方式。

過去數年有內地旅客經常投訴行程貨不對辦，大多是到訪太多購物點以及被強迫購物；有導遊工會指出，導遊底薪過低及收入不穩定，要求旅行社增加導遊收入才能減少劏客。

據了解，議會將參照法律意見，擬定導遊與旅行社的勞工合約範本，填上導遊工作可獲的小費及收入等，以達致雙方簽訂僱傭合約的效果，減少導遊劏客的藉口。

消息又透露，旅議會將會加強巡查指定購物點，又會主動向到訪旅客查問行程，有問題可及時處理；亦都會派員放蛇參加內地訪港團，一旦出現劏客情況，便可以「人贓並獲」。

上述措施可否有效打擊？不同旅遊業界人士均認為，本港是自由市場體系，若過分規管經營手法會有反效果，亦對向來均守法的旅行社不公，希望今次整頓措施，能有效打擊害群之馬。