整治旅遊業亂象得拿出實招

晶報     2010年07月22日

跟團旅遊遭遇“貨不對板”、被迫購物等尷尬事，不少人都遇到過。眼下正處暑期旅遊旺季，晶報記者暗訪發現，一些所謂的“低團費優質遊”背後黑幕重重，購物佔據行程過半時間、導遊變成“導購”，吃住標準同旅行社承諾的相去甚遠……

居民外出旅遊意願增強，表明人們的生活水準在提高。但隨之而來的，是一些景區門票暴漲，旅行社之間惡性競爭。從市場角度出發，充分市場競爭的結果應是質優、價廉，目前公眾所能感受到的，卻是無處不在的宰客和騙局。

兩個月前，乒乓球名將、現年65歲的陳佑銘，在香港紅磡一珠寶店因拒絕購物而與導遊發生爭執，其間陳佑銘突然心臟病發，暈倒在地，在送醫院途中死亡。近日，香港導遊阿珍因遊客購物太少而大罵遊客的視頻在網路上廣為流傳，其言行之惡劣令人齒冷。這些惡性事件的一再發生，是旅遊市場亂象叢生的縮影。

旅遊市場混亂固然同一些無良從業者的個人品行有關，但亂象背後，卻有著更深層的管理原因。香港旅遊發展局就指出，目前只有15%的內地訪港旅行團參加團費較貴的優質“誠信遊”，其餘85%都是低團費或超低團費的旅行團。業內人士則稱，組團社以低價吸客，利潤來源並非團費，而是之後賣團給香港地接社的“人頭費”，所以團費再低，組團社也有利可圖。導遊之所以用難聽的話指罵旅客、強迫購物，是因為80%的導遊是“零底薪”、“零小費”，甚至有的導遊要“貼錢”帶團，他們要向旅行社支付100至500元的“買團費”，只能靠購物回佣賺回來。

先用低價為誘餌引遊客上鉤，再設置重重陷阱對之肆意宰割，這樣的商業模式同詐騙無異。如果只是處理一兩個極端惡劣的導遊，不拿這種扭曲的商業模式開刀，旅遊業亂象就不可能被肅清。但遺憾的是，儘管涉及旅遊業的惡性事件頻出，旅遊管理部門卻並未拿出硬招去解決問題，以至於整個市場呈現出一種“法不責眾”的放任與狂歡。香港旅遊發展局主席田北俊近日在接受媒體採訪時說，應該通過與國家旅遊局聯合大力推廣優質誠信的旅遊團。但究竟怎麼個推廣法，究竟能否推廣到其他線路，相關管理部門恐怕還得拿出真招來。