導遊有出團費保障收入 規管接待內地入境團十招

東方日報2010年10月12日

對強迫旅客購物零容忍！旅遊業議會昨日公布推出十招規管導遊、旅行社及登記店舖，「撒手鐧」包括正式引入導遊及旅行社違規記分制，記滿三十分即停牌，三次「滿分」永久釘牌，無得留低，強迫購物最嚴重可被記三十分；並要求香港接待旅行社須披露董事及親屬有否兼營登記店舖，並須與內地組團旅行社簽訂列明團費的協議，令一條龍劏客及零負團費無所遁形，有關規管措施將於未來三個月陸續推行。

旅議會檢討專責小組昨向政府提交報告，旅議會主席胡兆英指，違規個案由規條委員會審訊，再按輕重程度分四級懲處，由輕至忘記戴上導遊證不獲記分（0分），至嚴重、非常及極之嚴重個案，嚴重如影響旅遊業聲譽將被一次過記滿三十分。記分以兩年累計為標準，首次記滿分三十分將被停止會籍或導遊證三個月，再滿三十分停一年，三犯則永久吊銷牌照或會籍。

每月會有兩萬元收入

為免導遊過分依賴旅客購物維生，議會規定日後香港地接旅行社必須與導遊簽訂協議，訂明導遊出團費及不得要求導遊分擔及墊支團費。導遊工會初步接納導遊向每名旅客每天收廿五元的建議；以每名導遊旺季帶十至十二團計，每團平均廿人，兩日團收一千元，導遊月入可過萬元，淡季則減半，連同佣金，每月可有兩萬元保障。

報告亦規定香港接待入境團須與內地組團旅行社簽訂協議，訂明行程安排及團費；一旦有旅客投訴，議會可要求地接社提交相關合約，交由內地旅遊局跟進，徹查旅行社是否以低於服務成本接團。同時，規定本港地接社實行「一團一導遊」，杜絕「刀手」導遊跳團劏客。

杜絕一條龍逼購物

為提高透明度，報告亦建議旅行社股東、董事及直系親屬，須披露部分或全資擁有任何登記店舖的資料，議會將透過網頁發放資料。議會初步了解暫未發現有旅行社東主同時開設登記店舖。對於同一股東經營多間旅行社問題，議會指若一間旅行社違規，其名下的旅行社亦可以「不適合承擔旅行社董事責任」為由處理。

商務及經濟發展局及旅遊發展局均歡迎報告建議，並表示會積極配合推行相關措施。

香港導遊總工會會長黃嘉毅支持訂明導遊出團費的建議，預計導遊月入連佣金旺季可逾兩萬多元，令同業毋須只靠佣金維生，「有穩定收入就唔使鋌而走險逼旅客買嘢！」

規管接待內地入境團十招

規管導遊

1）香港地接旅行社須與導遊簽訂協議，訂明導遊出團費水平，如每名旅客每天廿五元，並不得強迫導遊墊支、買團

2）引入違規記分制，打擊強迫購物行為，兩年內被記滿三十分會被暫停或取消導遊資格

3）提升申領及續發導遊證要求，加強導遊操守及誠信培訓

規管旅行社

4）內地組團旅行社與香港地接旅行社須簽訂合約釐清雙方權責，訂明行程安排及團費等

5）引入香港地接旅行社違規記分制，兩年內記滿三十分會被暫停或取消會籍

6）必須委派同一導遊接待入境團觀光及購物

規管店舖

7）規定旅行社披露股東、董事或直系親屬，是否同時全資或部分擁有登記店舖，並透過議會網頁發放

8）收緊現行登記店舖記分制，鼓勵商戶加入「優質旅遊服務」計劃

其他

9）香港地接旅行社必須向團友派發行程表及消費者權益須知

10）加強巡查及研究擴大暗訪行動，並建議議會內部設立專責執行議會規條部門